当地时间2022年11月9日,美国加利福尼亚州,选票在洛杉矶选票处理组织进行接纳、分类和验证。 公民视觉 图美国中期推举于当地时间11月8日如期举行。参众两院的归属将决议美国两党在未来两年的话语权和方针推进力。在众议院,共和党一向保持着比较显著的抢先优势。外界遍及猜测共和党拿下众议院的或许性比较大,而参议院的操控权首要取决于摇晃州的选票。在佐治亚州,因两党提名人得票率均不超越50%,已宣告将在12月6日进行第二轮参议员推举。其成果或将再次决议美国参议院操控权所属。汹涌新闻(www.thepaper.cn)于北京时间11月9日晚对话复旦大学美国研究中心教授韦宗友、上海社会科学院世界问题研究所副研究员柯静和美国欧道明大学政治学与世界联系助理教授吴萱萱,评论通胀、堕胎和俄乌抵触等议题,解读美国中期推举将给其国内及世界政坛带来的影响。
共和党优势不显着
汹涌新闻:此次中期推举成果契合民调走向吗?现在的成果有让人意外的当地吗?
韦宗友:这一次的中期推举并没有呈现所谓共和党的“赤色浪潮”,特别是在参议院的抢夺方面。现在民主党和共和党底子上是48比48(到北京时间11月10日晚21时,成果已更新为48:49),暂时相等,接下来可以持续注重四个摇晃州——亚利桑那州、内华达州、佐治亚州和威斯康星州的推举成果。
但从现在的成果来看,这四个州很有或许又构成平局,假如呈现这种状况,那么两党在参议院将以50比50打平,加上美国副总统、民主党人哈里斯的要害一票,民主党将有望保住参议院。
柯静:这次中期推举整体来说仍是比较契合预期。在推举之前,各项民调显现较为焦灼的选情将发生在参议院,而民主党在参议院有望守住一个比较弱小的优势,也契合民调的成果。
假如说有一些令人意外的部分,便是在此前民调中通胀问题得到的注重,包含美国经济接下来会不会堕入阑珊,现已成为本年中期推举中选民最关怀的问题。由于民主党遍及被以为在经济议题中处置不力,所以在选前外界估测,本年或许会因而呈现一个赤色浪潮。现在来看的话,共和党优势并不显着。
吴萱萱:现在的成果和民调猜测大致符合。但由于前两次总统大选以及2018年的中期推举中,民调都呈现了误差,这或许导致一些民调公司及一些独立组织在猜测时对民主党抱有一个比较绝望的观念。他们不肯扩大民主党或许会胜选的概率,都采纳了一个比较保存的心情。
经过一晚上的计票,现在成果和民调是比较共同。这阐明民调在经过几年的批改后,回到了一个相对比较精确或许说误差没有那么大的状况,这让民调的参考价值有一个上升。
汹涌新闻:假如共和党拿下国会,会对拜登政府发生什么影响?
吴萱萱:共和党能拿下众议院这一点仍是比较确认的。假如说共和党最终能赢得参议院,拜登最终仍是会成为一个跛脚总统,这关于他之后想推进的许多法案仍是会构成很大妨碍。共和党人之前还扬言,假如他们拿下众议院,乃至参众两院,就或许会发动对拜登政府的一系列查询,包含其政府在阿富汗撤军上的职责,或许还会涉及到拜登的儿子亨特·拜登。
其他一方面,假如共和党拿下了参众两院,或许白宫与国会的联系会变得愈加严重。由于众议院或许会有更多的“川派”共和党议员,温和派共和党议员或许会相对削减。当然从现在来看,之所以共和党没有掀起所谓的赤色浪潮,阐明许多中心选民仍是对特朗普或许的复出,包含对特朗普支撑的这些参选人仍是有一些保存意见。所以许多效应或许要在成果出炉后再持续查询。
韦宗友:共和党其实现已屡次放话称他们至少要做三件工作。第一件工作,便是对拜登以及民主党打开查询。比方对拜登这个宗族打开查询。然后对拜登施行的福利方针以及气候改变方针——是不是存在不透明,或许资金运用去向不明这样一些问题——打开查询。还有或许会就司法部对特朗普海湖庄园的突袭进行查询,看看是不是存在“公器私用”的状况。
第二个方面,假如共和党操控了众议院,必定会捂住“钱袋子”,不让拜登政府在社会福利,包含气候改变方针上大手大脚地花钱。然后让其方针,即便是推广中的方针,也或许由于缺钱而处于功败垂成的状况。
第三个方面,其实共和党,包含共和党众议院首领麦卡锡,在本年9月就推出“对美国的许诺”,共和党在其方针议程表明,假如共和党拿下众议院,他会效法1994年的共和党众议院议长所推广的办法,从四个方面临拜登政府进行束缚,并推广共和保存主义理念的方针议程。这个涉及到经济、国家安全、意识形态、政府问责等等方面。
总归,即便共和党只操控了众议院,他也会对拜登政府的表里方针,特别是国内方针进行束缚。经过操控政府预算,以及对其他方针的阻遏来约束拜登政府推广表里方针。
哪些议题影响了本次中期推举
汹涌新闻:美国选民本年最关怀的问题是通胀,这次的通胀是怎么发展到这个境地的呢?执政党又需求为此负多大的职责?
柯静:拜登政府其实一向在甩锅,比方他说通胀是由新冠疫情构成,是俄乌抵触构成的油价飙升、大宗产品上涨,乃至甩锅到企业独占方面等等。事实上美国老百姓对这个也是不买账的。
由于其实在拜登就任之初,政府和国会便是否推出高达1.9万亿美元的美国救援计划打开了十分剧烈的论辩。特朗普时期推出经济影响法案时,美国还处在疫情的封闭时期,和拜登就任的时分仍是有很大的不同。可是拜登在推出这个救援计划的时分,美国现已走出这个封闭期。因而,关于这样一个大规模的救援计划,国会共和党人屡次警示,这或许会构成高财政赤字并影响通胀风险。可是其时美国白宫十分慷慨激昂地表明无所作为的价值会远远高于采纳过激举动的价值。最终拜登政府是以五十票比四十九票这样弱小的优势,推出了救援计划。
可是这样一个巨大的影响计划发明了美国前史上广义钱银供应量的最快增加。不断推升了民众的消费需求,的确成果了美国前史十分快的一个经济复苏。但的确也埋下了耐久通胀的风险。
最重要的是,在上一年4月,美国呈现通胀现象的时分,美联储及拜登的团队都不是特别注重。美联储的官员以为这个数据是遭到美国经济在疫情期间阻滞的影响,表明这个数据是存在歪曲效应的,以为过渡时期会曩昔的。拜登团队其时以为美国经济还处于疫情之下,是一个不稳定的复苏阶段,仍是要倚重宽松的钱银方针,以及举债影响的手法。这其实是导致美国通胀的指数一路飙升,间隔美联储设定的2%的方针规模越来越远的十分重要的一个原因。
汹涌新闻:此次两党采纳的竞选战略是什么?
韦宗友:共和党此次竞选的首要战略集中于经济、通货膨胀和社会治安恶化。头号议题便是经济和通货膨胀,民调数据显现,这也是选民最关怀的。从这个方面来看,共和党推举战略和绝大部分选民的呼声是相照应的,一起他就把锋芒指向了拜登政府和由民主党操纵的国会。拜登推广的气候改变方针也对美国国内的石化职业有所冲击,进一步导致油价飙升,这也是这一轮美国通胀的重要推进要素,一起还有供应链不畅的原因。
民主党则尽或许搬运关于经济的论题,使用堕胎议题和特朗普对美国民主未来的要挟这个方面,来搬运民众的注意力。一起,民主党更多着重的是通胀虽高,经济整体局势并不差,美国现在失业率也在前史低点。也着重了政府在下降油价上的尽力,例如动用战略储藏石油、美联储接连加息等。
汹涌新闻:堕胎权成为民主党首要推进的议题,这个趋势会延续到2024年总统大选吗?还有其他议题会呈现吗?
韦宗友:在美国最高法院推翻罗诉韦德案后,民主党在这个论题上大做文章,在美国的干流媒体上,选民对最高法院这个判定的绝望、愤恨心情是很显着的。实际上民主党在本年中期推举傍边也是把堕胎、民主价值观等文明议题说到了一个很重要的方位。关于许多女人选民来说,假如共和党采纳十分极点的反堕胎法令,或许是方针情绪,她们就会采纳愈加疏远的心情。
一起,年青选民相对来说在这个问题上持更自由主义的观念,假如共和党把特别保存的或许极点的反堕胎法案作为他们竞选的建议,也会进一步疏远这个年青选民。在2024年,这个论题仍有或许被民主党进一步使用。
每次美国总统大选中,都或许会呈现一些黑天鹅工作。这个黑天鹅工作有或许是说国内严重的工作或许是突发的世界问题。在未来两年间,假如美国的经济、社会或许是安全方面呈现了一个严重的突发性问题,那这个论题或许会变成推举年中杰出的议题。除了传统的经济和社会文明议题外,还有一个“美国愿景”问题,即美国会变成什么样。与此一起,“我国问题”也或许成为两党提名人发力的要点。
吴萱萱:依据民调,假如说通胀是共和党的法宝,那么反堕胎便是民主党的法宝。美国大约有60%的民众仍是对立政府在堕胎议题上有太多的介入。所以这个问题是民主党可以争取到中心选民的一个加分项。这一次堕胎议题,对年青的选民,尤其是年青女人选民,也有十分大的招引力。从现在的成果来看,应该说民主党在这个集体的催票效果仍是十分见效的。包含有民调组织表明,假如他们需求在这次民调中做出什么批改的话,或许便是这一次年青人的投票热心比他们料想的还要略微高一点点,那么未来在民调中是否还要对年青人的比重做出一些调整,他们仍在评论。其实假如没有堕胎议题的话,咱们或许真的会看到民主党在中期推举中兵败如山倒。曩昔的一个月,许多人也谈论是不是这个议题现已被减弱,从现在的成果来看,这个议题仍是遭到了至少民主党支撑者以及很大一部分中心选民的高度注重。
拜登上台两年来在世界舞台上大打“民主价值”这张牌。现在便是把这一套说辞又底子全盘照搬到了国内的选战中。假如在2024年总统大选时,经济上没有太多起色的话,民主党的这种悲情牌、风险牌或许仍是会持续打下去。当然这个趋势不是民主党独有,现在美国领导政治走到了一个比较绝望的状况,两党都把对方当成是一个敌人,都表明假如对方中选,那么美国就要灭亡了,或许这个国家的未来就堪忧了。
所以这个工作是我觉得美国民主政治走到现在这个境地,让人觉得比较惋惜的当地。
柯静:我十分附和方才两位教师的观念,尽管外界一开端猜测以为通胀问题会比较主导本年的中期推举成果,可是咱们看到两党关于优先一级的注重方面是存在一些差其他。在民主党这边来看,他们最关怀的问题,仍是美国的民主未来、医疗保险以及堕胎议题。民主党在选前首要抓住了选民的惊骇——其底子盘选民关于当时最高法院或许会采纳越来越极点的保存主义方针的一种惊骇。这个会促进他们走上街头,去改动,或许说希望去改动这样的一个推举成果。
我觉得本年民主党主攻的便是假如共和党掌控了国会两院,会给美国人的日子带来怎么样的影响,是不是会堕入愈加疯狂的极点主义、以及拜登政府所推的福利方针是不是有或许会被共和党给取消掉。其实便是“你们会失掉什么”,这样的一张牌关于民主党的选民仍是起到了不小的招引效果。
国会在交际议题上仍处于非必须人物
汹涌新闻:中期推举的成果会对美国的交际方针发生影响吗?
韦宗友:首要不该过火夸张国会对交际的影响。即便共和党操控了参众两院,作为总统,拜登在交际方针方面仍是有必定的自由度和发言权。
但从其他一方面来说,即便共和党只掌控了众议院,也会对拜登政府在未来两年的执政构成掣肘。在俄乌抵触方面,拜登政府假如想持续像本年那样,给乌克兰供给许多的经济和军事帮助,共和党操控的众议院或许就会在资金方面施行愈加严厉的监管。
柯静:民主党人推广一些议程是需求国会赞同,这就意味着或许会有更多的检查。其他一方面,现在共和党在国会中的话语权或许会有所提高,或许有部分共和党议员愈加倾向于相对来说较民主党更为孤立的方针方向。这或许影响美国在全球其他区域的一些参与,会显得相对来说更慎重一些。正如韦教师从前说到的“捂住钱袋子”,美国在全球参与一些重要议题的时分肯定会变得愈加困难。
美国整体的国防开支比重会不会再持续上升,也是有或许的。拜登政府在亚太区域,或许说印太区域的经济议程也或许会有一些奇妙的改变。关于一些我国议题,我以为或许会发生一些负面的影响。在对华方针这方面,会发生一个愈加强硬的趋势。这种或许性是存在的。
吴萱萱:我底子上赞同刚刚两位教师的剖析。首要在交际以及国防的议题上,美国总统仍是有比较大的主导权,国会在交际议题上相对仍是一个比较非必须的人物。
刚刚说到了中美联系,很不幸的是所谓的中美竞赛,把我国视为一个最首要的竞赛对手,现已成为美国两党的一致。
但拜登政府与我国竞赛的道路其实是一个比较泰然自若的做法,他在我国政府的一些最底子的红线问题上,现在来看,还没有特别自动。反观国会,许多时分这些国会议员为了博媒体版面会自动把自己包装成一个反华斗士。
就俄乌抵触来看,现在共和党内部开端呈现了一些不同的声响,近期民调显现,有30%的美国民众表明他们以为美国对乌克兰的帮助现已超越了必定的极限。做出这种判别的民众,有大部分来自于共和党。所以假如共和党掌控众议院、乃至参议院的话,或许会对拜登政府持续给乌克兰许多金钱上的帮助,持保存乃至对立的心情。
有另一方面的声响便是共和党会更支撑拜登直接给乌克兰供给兵器,而不是直接的金钱帮助。所以在怎么帮助乌克兰的战略上,两党或许会呈现一些不合。
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